# Ranking do cofinanciamento federal da Atenção Primária no Mato Grosso do Sul

> Tacuru (MS) lidera o ranking no Mato Grosso do Sul no 2º quadrimestre de 2026: garante 100,0% do valor máximo do cofinanciamento por desempenho. 2 municípios já garantem 100% do valor máximo; o desempate é pela nota dos indicadores. Metade dos 79 municípios garante até 84,3%; juntos, ficam R$ 33.809.661 por ano abaixo do teto pela régua integral (a que vale a partir de 2027).

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- Referência: 2º quadrimestre de 2026 (Q2 2026) · Fonte: SIAPS/Ministério da Saúde (classificação das equipes)
- Base legal dos valores: Portaria GM/MS nº 3.493/2024 (régua integral, a que vale a partir de 2027)
- Licença: CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) — cite o GestorGPT e a fonte oficial (SIAPS/Ministério da Saúde).

O ranking do resultado do cofinanciamento federal da Atenção Primária à Saúde (APS) ordena os 79 municípios no Mato Grosso do Sul pela classificação que as equipes — de Saúde da Família (eSF), de Atenção Primária (eAP), de Saúde Bucal (eSB) e Multiprofissionais (eMulti) — receberam no 2º quadrimestre de 2026 (Q2 2026): Ótimo, Bom, Suficiente ou Regular, nos componentes de Vínculo e Acompanhamento Territorial e de Qualidade, convertida no valor que o Ministério da Saúde paga. É o modelo que substituiu o Previne Brasil em 2024 (Portaria GM/MS nº 3.493/2024) — quem procura o “ranking do Previne Brasil” de 2025 ou 2026 está procurando este.

## Em números

| Campo | Valor |
| --- | ---: |
| Municípios no ranking (com equipe avaliada) | 79 |
| No teto (100% do valor máximo) | 2 |
| Metade dos municípios garante até | 84,3% |
| Abaixo do teto, soma do recorte, por ano (régua integral) | R$ 33.809.661 |

## Ranking no Mato Grosso do Sul: a posição de cada município — Q2 2026

| Posição | Variação | Município | UF | Equipes | Avaliações em Ótimo | Nota dos indicadores | Aproveitamento | Abaixo do teto/ano | Página |
| ---: | --- | --- | --- | ---: | --- | ---: | ---: | ---: | --- |
| 1º | = | Tacuru | MS | 5 | 8 de 8 | 93,6 | 100,0% | no teto | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/tacuru |
| 2º | ▲ 12 | Figueirão | MS | 2 | 3 de 3 | 83,3 | 100,0% | no teto | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/figueirao |
| 3º | ▲ 5 | Eldorado | MS | 7 | 9 de 11 | 85,6 | 96,3% | R$ 31.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/eldorado |
| 4º | ▼ 2 | Coronel Sapucaia | MS | 7 | 9 de 11 | 84,7 | 96,3% | R$ 31.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/coronelsapucaia |
| 5º | ▲ 10 | Pedro Gomes | MS | 5 | 5 de 7 | 78,1 | 94,3% | R$ 31.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/pedrogomes |
| 6º | ▲ 4 | Guia Lopes da Laguna | MS | 6 | 6 de 9 | 78,9 | 94,2% | R$ 38.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/guialopesdalaguna |
| 7º | ▼ 3 | Angélica | MS | 9 | 10 de 13 | 85,5 | 94,1% | R$ 58.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/angelica |
| 8º | ▲ 31 | Bodoquena | MS | 7 | 8 de 10 | 83,5 | 93,8% | R$ 48.000 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/bodoquena |
| 9º | ▼ 6 | Novo Horizonte do Sul | MS | 2 | 3 de 4 | 86,1 | 93,8% | R$ 24.000 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/novohorizontedosul |
| 10º | ▲ 7 | Jardim | MS | 14 | 18 de 22 | 82,2 | 93,5% | R$ 110.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/jardim |
| 11º | ▲ 7 | Douradina | MS | 4 | 4 de 6 | 79,2 | 92,9% | R$ 31.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/douradina |
| 12º | ▼ 7 | Cassilândia | MS | 12 | 11 de 19 | 72,6 | 91,7% | R$ 123.429 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/cassilandia |
| 13º | ▼ 7 | Sete Quedas | MS | 5 | 5 de 8 | 84,0 | 91,3% | R$ 55.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/setequedas |
| 14º | ▼ 1 | Amambai | MS | 17 | 18 de 26 | 80,7 | 91,2% | R$ 173.388 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/amambai |
| 15º | ▼ 6 | Camapuã | MS | 12 | 12 de 18 | 81,1 | 91,1% | R$ 118.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/camapua |
| 16º | ▼ 9 | Bandeirantes | MS | 4 | 4 de 6 | 76,0 | 90,8% | R$ 48.000 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/bandeirantes |
| 17º | ▲ 25 | Inocência | MS | 8 | 7 de 12 | 79,5 | 90,7% | R$ 89.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/inocencia |
| 18º | ▼ 6 | Coxim | MS | 18 | 15 de 27 | 77,1 | 90,6% | R$ 188.082 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/coxim |
| 19º | ▼ 3 | Batayporã | MS | 10 | 11 de 15 | 86,6 | 90,4% | R$ 113.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/bataypora |
| 20º | ▲ 11 | Caarapó | MS | 21 | 20 de 31 | 82,7 | 90,4% | R$ 205.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/caarapo |
| 21º | ▲ 7 | Fátima do Sul | MS | 14 | 12 de 21 | 81,0 | 90,4% | R$ 149.388 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/fatimadosul |
| 22º | ▼ 11 | Itaporã | MS | 15 | 16 de 22 | 87,6 | 89,8% | R$ 169.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/itapora |
| 23º | ▼ 3 | Costa Rica | MS | 15 | 13 de 22 | 80,1 | 89,8% | R$ 169.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/costarica |
| 24º | ▲ 25 | Alcinópolis | MS | 5 | 5 de 7 | 78,9 | 89,4% | R$ 48.000 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/alcinopolis |
| 25º | ▼ 3 | Brasilândia | MS | 8 | 6 de 12 | 76,7 | 89,4% | R$ 94.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/brasilandia |
| 26º | = | Vicentina | MS | 4 | 4 de 6 | 75,0 | 89,2% | R$ 48.000 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/vicentina |
| 27º | ▲ 3 | Aquidauana | MS | 36 | 30 de 53 | 76,4 | 88,6% | R$ 453.552 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/aquidauana |
| 28º | ▼ 3 | Bonito | MS | 11 | 8 de 16 | 75,6 | 88,1% | R$ 145.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/bonito |
| 29º | ▲ 11 | Aparecida do Taboado | MS | 15 | 13 de 22 | 81,1 | 87,8% | R$ 202.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/aparecidadotaboado |
| 30º | ▼ 1 | Três Lagoas | MS | 68 | 64 de 110 | 79,4 | 87,7% | R$ 1.069.470 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/treslagoas |
| 31º | ▼ 12 | Selvíria | MS | 7 | 4 de 10 | 74,5 | 87,4% | R$ 97.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/selviria |
| 32º | ▲ 5 | Rio Brilhante | MS | 22 | 18 de 34 | 77,1 | 86,8% | R$ 327.735 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/riobrilhante |
| 33º | ▲ 2 | Ponta Porã | MS | 44 | 34 de 66 | 77,0 | 86,5% | R$ 655.164 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/pontapora |
| 34º | ▼ 7 | Água Clara | MS | 8 | 5 de 12 | 70,8 | 85,8% | R$ 125.388 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/aguaclara |
| 35º | ▼ 2 | Iguatemi | MS | 10 | 10 de 15 | 80,6 | 85,7% | R$ 156.000 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/iguatemi |
| 36º | ▲ 11 | Paranhos | MS | 7 | 5 de 10 | 79,3 | 85,7% | R$ 110.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/paranhos |
| 37º | ▲ 4 | Bataguassu | MS | 14 | 13 de 21 | 77,3 | 85,6% | R$ 223.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/bataguassu |
| 38º | ▼ 15 | Porto Murtinho | MS | 11 | 8 de 17 | 75,0 | 85,5% | R$ 188.082 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/portomurtinho |
| 39º | ▲ 7 | Caracol | MS | 7 | 5 de 10 | 74,5 | 84,7% | R$ 118.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/caracol |
| 40º | ▲ 10 | Ribas do Rio Pardo | MS | 11 | 7 de 18 | 74,7 | 84,3% | R$ 214.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/ribasdoriopardo |
| 41º | ▼ 17 | São Gabriel do Oeste | MS | 21 | 10 de 31 | 75,0 | 84,3% | R$ 364.470 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/saogabrieldooeste |
| 42º | ▲ 15 | Sonora | MS | 11 | 9 de 17 | 75,3 | 84,2% | R$ 190.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/sonora |
| 43º | ▼ 11 | Miranda | MS | 17 | 12 de 26 | 71,4 | 83,5% | R$ 305.388 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/miranda |
| 44º | ▼ 1 | Dourados | MS | 116 | 77 de 176 | 76,1 | 83,2% | R$ 2.266.287 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/dourados |
| 45º | ▲ 11 | Glória de Dourados | MS | 9 | 6 de 14 | 73,1 | 83,2% | R$ 178.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/gloriadedourados |
| 46º | ▲ 9 | Anastácio | MS | 18 | 12 de 27 | 75,8 | 82,8% | R$ 356.082 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/anastacio |
| 47º | ▼ 26 | Santa Rita do Pardo | MS | 5 | 2 de 8 | 70,7 | 82,8% | R$ 106.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/santaritadopardo |
| 48º | ▼ 14 | Sidrolândia | MS | 27 | 17 de 40 | 73,6 | 82,8% | R$ 514.776 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/sidrolandia |
| 49º | ▼ 11 | Ivinhema | MS | 16 | 9 de 26 | 73,2 | 82,6% | R$ 348.735 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/ivinhema |
| 50º | ▼ 2 | Antônio João | MS | 7 | 3 de 10 | 77,7 | 82,2% | R$ 137.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/antoniojoao |
| 51º | ▼ 7 | Maracaju | MS | 23 | 11 de 34 | 75,9 | 81,5% | R$ 469.776 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/maracaju |
| 52º | ▲ 11 | Nioaque | MS | 10 | 6 de 15 | 76,3 | 81,5% | R$ 204.735 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/nioaque |
| 53º | = | Mundo Novo | MS | 10 | 6 de 16 | 73,4 | 81,3% | R$ 238.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/mundonovo |
| 54º | ▼ 18 | Deodápolis | MS | 15 | 9 de 22 | 73,8 | 81,1% | R$ 313.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/deodapolis |
| 55º | ▲ 14 | Corguinho | MS | 4 | 1 de 6 | 68,3 | 80,4% | R$ 86.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/corguinho |
| 56º | ▲ 11 | Anaurilândia | MS | 5 | 3 de 8 | 70,5 | 79,9% | R$ 127.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/anaurilandia |
| 57º | ▲ 8 | Jateí | MS | 5 | 2 de 7 | 66,4 | 79,9% | R$ 110.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/jatei |
| 58º | ▼ 7 | Rio Verde de Mato Grosso | MS | 16 | 7 de 24 | 76,5 | 79,9% | R$ 356.082 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/rioverdedematogrosso |
| 59º | ▲ 2 | Laguna Carapã | MS | 6 | 5 de 9 | 79,9 | 79,8% | R$ 150.000 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/lagunacarapa |
| 60º | ▲ 15 | Paraíso das Águas | MS | 4 | 4 de 7 | 72,0 | 79,7% | R$ 84.000 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/paraisodasaguas |
| 61º | ▼ 16 | Paranaíba | MS | 22 | 11 de 34 | 58,3 | 79,0% | R$ 545.634 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/paranaiba |
| 62º | ▼ 10 | Dois Irmãos do Buriti | MS | 11 | 3 de 15 | 67,0 | 79,0% | R$ 254.388 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/doisirmaosdoburiti |
| 63º | ▲ 5 | Itaquiraí | MS | 15 | 6 de 23 | 72,5 | 78,0% | R$ 399.735 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/itaquirai |
| 64º | ▼ 6 | Naviraí | MS | 30 | 10 de 45 | 67,8 | 78,0% | R$ 662.205 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/navirai |
| 65º | ▲ 1 | Bela Vista | MS | 16 | 11 de 25 | 71,0 | 77,9% | R$ 401.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/belavista |
| 66º | ▼ 7 | Rochedo | MS | 4 | 2 de 6 | 74,2 | 76,7% | R$ 103.347 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/rochedo |
| 67º | ▲ 7 | Chapadão do Sul | MS | 18 | 7 de 28 | 72,2 | 76,5% | R$ 503.082 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/chapadaodosul |
| 68º | ▲ 3 | Juti | MS | 5 | 2 de 7 | 73,4 | 75,5% | R$ 134.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/juti |
| 69º | ▼ 9 | Nova Andradina | MS | 27 | 9 de 43 | 66,5 | 75,2% | R$ 793.470 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/novaandradina |
| 70º | ▲ 3 | Campo Grande | MS | 406 | 141 de 635 | 69,8 | 75,2% | R$ 12.438.621 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/campogrande |
| 71º | ▼ 17 | Rio Negro | MS | 4 | 1 de 6 | 70,8 | 75,0% | R$ 110.694 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/rionegro |
| 72º | ▼ 8 | Terenos | MS | 12 | 5 de 19 | 72,3 | 73,4% | R$ 396.735 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/terenos |
| 73º | ▲ 3 | Ladário | MS | 12 | 3 de 19 | 66,1 | 73,4% | R$ 396.735 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/ladario |
| 74º | ▼ 4 | Aral Moreira | MS | 9 | 6 de 13 | 70,6 | 73,0% | R$ 268.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/aralmoreira |
| 75º | ▼ 3 | Nova Alvorada do Sul | MS | 15 | 6 de 23 | 60,3 | 72,6% | R$ 450.123 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/novaalvoradadosul |
| 76º | ▼ 14 | Taquarussu | MS | 3 | 1 de 5 | 63,5 | 71,4% | R$ 118.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/taquarussu |
| 77º | ▲ 2 | Jaraguari | MS | 7 | 1 de 10 | 58,5 | 67,3% | R$ 252.735 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/jaraguari |
| 78º | ▼ 1 | Japorã | MS | 8 | 1 de 12 | 69,6 | 66,7% | R$ 289.041 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/japora |
| 79º | ▼ 1 | Corumbá | MS | 48 | 13 de 76 | 68,1 | 64,8% | R$ 2.098.776 | https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ms/corumba |

_Fonte: SIAPS/Ministério da Saúde, classificação do 2º quadrimestre de 2026; nota = aproveitamento do valor máximo do Vínculo e da Qualidade (régua integral da Portaria GM/MS nº 3.493/2024); desempate: nota dos indicadores, depois nº de equipes; variação contra o 1º quadrimestre de 2026._

## Quem mais subiu no ranking no Mato Grosso do Sul

| Município | UF | Antes | Agora | Subiu |
| --- | --- | ---: | ---: | ---: |
| Bodoquena | MS | 39º | 8º | 31 |
| Inocência | MS | 42º | 17º | 25 |
| Alcinópolis | MS | 49º | 24º | 25 |
| Sonora | MS | 57º | 42º | 15 |
| Paraíso das Águas | MS | 75º | 60º | 15 |
| Corguinho | MS | 69º | 55º | 14 |
| Figueirão | MS | 14º | 2º | 12 |
| Caarapó | MS | 31º | 20º | 11 |
| Aparecida do Taboado | MS | 40º | 29º | 11 |
| Paranhos | MS | 47º | 36º | 11 |

## Como é calculado o ranking do cofinanciamento da APS

- **Nota (aproveitamento):** para cada equipe avaliada, o valor mensal da faixa publicada pelo Ministério da Saúde (Ótimo, Bom, Suficiente ou Regular), pela régua da Portaria GM/MS nº 3.493/2024, dividido pelo valor da mesma equipe em Ótimo. Cada equipe pesa o que vale no repasse (uma eSF vale R$ 8.000/mês por componente em Ótimo).
- **1º desempate — nota dos indicadores:** média das faixas, indicador a indicador (Ótimo 100, Bom 75, Suficiente 50, Regular 25), com as duas dimensões do Vínculo.
- **2º desempate — equipes avaliadas:** mais equipes primeiro. Se ainda empatar, a posição é a mesma.
- **Quem entra:** município com ao menos uma equipe avaliada no quadrimestre.

## O ranking no Mato Grosso do Sul em cada quadrimestre

- Q2 2026 (2º quadrimestre de 2026): https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ranking/ms.md
- Q1 2026 (1º quadrimestre de 2026): https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ranking/quadrimestre/2026q1/ms.md
- Q3 2025 (3º quadrimestre de 2025): https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ranking/quadrimestre/2025q3/ms.md
- Q2 2025 (2º quadrimestre de 2025): https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ranking/quadrimestre/2025q2/ms.md
- Q1 2025 (1º quadrimestre de 2025): https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ranking/quadrimestre/2025q1/ms.md

## Perguntas frequentes

### Qual o melhor município no Mato Grosso do Sul no cofinanciamento da Atenção Primária?

No 2º quadrimestre de 2026, Tacuru (MS): garante 100,0% do valor máximo dos componentes de Vínculo e Qualidade, com nota dos indicadores 93,6. Outros 1 também estão no teto; o desempate é pela nota dos indicadores e pelo número de equipes.

### Como é calculada a posição no ranking?

Pelo aproveitamento: dos reais que o Ministério da Saúde pagaria com todas as equipes em Ótimo no Vínculo e na Qualidade, quantos a classificação de hoje garante (valores da Portaria GM/MS nº 3.493/2024, régua que vale a partir de 2027). Cada equipe pesa o que vale no repasse. Desempate: a nota dos indicadores (Ótimo 100, Bom 75, Suficiente 50, Regular 25, indicador a indicador) e depois o número de equipes avaliadas. Se ainda empatar, a posição é a mesma.

### Onde vejo a posição do meu município?

Na página de cada município, na seção “Posição no ranking”: no Brasil, no estado, na região de saúde, na macrorregião, no porte e no IED, e como ela mudou a cada quadrimestre. Procure pelo nome na caixa de busca.

### De onde vêm os dados?

Da classificação de cada equipe publicada pelo Ministério da Saúde no SIAPS (2º quadrimestre de 2026). Região de saúde e macrorregião: Base Territorial do DATASUS. IED: o estrato publicado pelo SIAPS. População: IBGE. Nada é estimado.

### Este é o ranking do Previne Brasil?

É o que veio no lugar dele. O Previne Brasil (Portaria GM/MS nº 2.979/2019) acabou em 2024, quando a Portaria GM/MS nº 3.493/2024 instituiu o cofinanciamento federal da APS com componentes de Vínculo e Acompanhamento Territorial e de Qualidade, avaliados equipe a equipe a cada quadrimestre. Muita gente ainda chama o ranking atual de “ranking do Previne Brasil”. O histórico do ISF do Previne (2022–2023) está em https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/previne-brasil.

### Onde vejo o ranking de outros quadrimestres no Mato Grosso do Sul (Q1 2025, Q2 2025, Q3 2025…)?

Cada quadrimestre publicado pelo Ministério tem a sua página, com a posição de cada município e a variação para o quadrimestre anterior: https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ranking/quadrimestre/2025q2/ms (troque o “2025q2” pelo quadrimestre).

### Por que um município pequeno pode estar à frente de uma capital?

Porque a nota é proporcional: é a parte do valor máximo que o município garante, não o valor em reais. Uma cidade com 3 equipes todas em Ótimo garante 100%; uma com 300 equipes e 30 fora do Ótimo, menos. Para comparar quem é parecido, use os recortes por porte, por IED e por região de saúde.

## Como citar

GestorGPT, "Ranking do cofinanciamento federal da Atenção Primária no Mato Grosso do Sul", 2º quadrimestre de 2026, com dados da classificação das equipes publicada pelo SIAPS/Ministério da Saúde. https://gestorgpt.com.br/financiamento-aps/ranking/ms

- A nota é proporcional (parte do valor máximo), não o valor em reais: município pequeno pode estar à frente de capital.
- "Abaixo do teto" é oportunidade (a distância até todas as equipes em Ótimo), não dívida a receber.
- Regras completas: https://gestorgpt.com.br/llms.txt
